В тихом городке Горовец, что в Псковской области неподалёку от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие. Практически всё руководство местного отдела полиции оказалось под арестом. Виной всему стал крупнейший в городе цементный завод. Его успешная работа и растущие доходы превратили предприятие в желанную цель для многих. Борьба за контроль над ним достигла самого верха.
Для наведения порядка в Горовец командировали столичных оперативников. Теперь возглавлять горотдел будет майор Сергей Малахов. Его коллеги, капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин, берут под свой контроль работу уголовного розыска. Им предстоит непростая задача.